全国两会今天正式召开，来自零售行业的两会代表又一次带着零售一线的声音来到北京。在关注全国两会代表今年的建言之前，我们陆续采访了一些来自零售一线的企业家、零售老总，一起听听什么是他们在经营管理企业中最关注的问题。

河北惠友商业连锁发展有限公司董事长

减负减税对实体零售更实际

实体零售业受消费需求结构调整、经营成本不断上涨、网络零售快速发展等诸多因素影响，面临着前所未有的冲击。当今社会都在推动实体零售企业创新转型，增强经营能力提高发展动力。当前没有什么比减税和减负，对实体企业来说更重要、更实际。

1、零售业涉及的税种多、税负高

主要有营业税、增值税、契税、城镇土地使用税、房产税、企业所得税、印花税、土地增值税等，零售业各税目涉及的税种十余个。虽有些优惠政策，但优惠力度和范围远不如第一、第二产业。而且零售企业经营用房多为租赁，还加增一个20%租赁税使得企业纳税负担远高于其他行业。

各项费用名目繁多，卫生费、河道费、占道费、环境检测费、工会费、残疾人保障金，建议重新审核消减收费。

连锁企业汇总纳税及重复缴税问题，连锁零售企业或多或少都有在同一母公司下设立多法人困境。各地各县政府为保留税源，增加社会消费品零售总额增加财政税收，出台各种硬性政策要求或通过刁难、拖延等手段强迫连锁企业以法人公司形式在本辖区开店。

连锁企业都有意地调整策略应对目前的政策环境，减少法人公司数量，但还是有很多以前办理的法人单位因注销成本太大无法汇总纳税。国家出台连锁企业跨地区可以汇总纳税，但各地执行不到位，使得连锁企业不能全公司汇总纳税，被迫分成若干个或更多子公司，增加众多工作量及沟通成本，并在配送和门店调拨间出现重复缴税。

2、服务业与工业用电同网不同价

3、物流用地供需紧张，跟不上企业需求

土地政策紧缩、土地供求关系日趋紧张，仓储物流新增用地供应不足，企业取得物流用地的难度大、费用高。

西亚和美商业股份有限公司总经理沈世泉

法律越来越健全细则需要更清晰

1、法律细则不明，造成社会资源的浪费。

如：《劳动合同法》内容不明确，导致因解除劳动合同与员工产生的纠纷的现象越来越多。法律规定细则不明，变相助长“负能量”。员工在公司摔一跤都可能到医院评伤残，一经鉴定至少九级伤残。

不得不承认中小企业发展过程中会存在不规范现象，哪怕这一现象已经不存在，员工也会拿历史问题控诉公司，最终不仅是赔钱问题，还牵涉了企业太多精力，影响企业文化建设。

2016年就曾出现一个案例：公司因工作需要给某员工调岗，员工不认同。一家人在单位一通乱骂，还躺在工作场所扰乱工作秩序，影响其他员工工作和公司正常运作。因其严重违反公司规章制度与其解除劳动合同。

随后，该员工将公司起诉。公司向法院提交其违纪的其他员工证明书被认为法律效力不足；提交其在公司大闹大骂的视频，其辩称因身体不适才躺下，骂人也是家人不是自己等，未得到法院认同。事情以公司败诉，赔偿员工六万余元人民币告终。

《消防法》、《人民防空法》等规定不明确，造成物业等资源的严重浪费和损伤，出现同一行为对大企业来说合法对中小企业来说就不合法、在北京、武汉合法在河南不合法等现象。

超市是劳动密集型产业，帮助社会安排不少就业，也承担很大责任。希望有关部门在立法、执法、司法时，把企业和员工放在同等位置，把大企业、小企业放在同等位置。

2、员工涨工资难。

一则个税起征点低，涨工资后扣税多员工不乐意；二则社保费用高，企业付出成本后，很多员工不认可，他们不认为社保是其工资的一部分。

3、税费不规范带来高成本。

随着企业的发展，规范程度越来越高。同样是商贸流通，很多税费批发市场、菜市场不需要交，企业却避免不了。社会产业链不规范，导致企业成本上升。

4、政府部门对商贸企业重视度不够，更看重工厂，有些部门甚至认为招商进来一家商贸企业不算招商。

香江百货总经理夏志秋

劳动力成本涨幅太快

零售业的经营环境在变，企业经营难度加大，像电商冲击之类的这属于商业模式问题，需要企业通过自身努力解决。但劳动力、水电费等不属于企业自身能解决的问题，需要政府的支持。

1、希望国家能在劳动力成本上升过快方面做出积极措施，为劳动密集型企业减负。

从长远看，随着经济发展，劳动力成本的上升并没有错，但就目前国内经营环境看，劳动力成本增长过快，属不正常现象。像香江百货60%的毛利额都用在了人工成本上。

2、前两三年零售企业就已经提出零售业面临的共同问题，如水电气费用商用与居民使用的价差问题。国家也一直将商用电费与居民用电同价或降低商用电费，也有一些政策实施，可效果基层几乎没有感受到，商用电费仍在1元，比居民用电贵0.44元。

成都WOWO便利创始人汤耀华

便利店是新兴的上升型业态，需要政策支持

便利店的发展是一个城市现代化的标志，与政府扶植社区店、民生工程的目标具有一致性。作为一个新兴的上升型业态，其发展需要政策的支持。

1、在便利店餐饮化方面政策不明朗。如便利店做便当、盒饭到底能不能做、合不合法，政府至今没有给出明确答复。

2、政策执行不规范。一些政策法规，在相关部门执法过程中对连锁零售企业来说“管用”，对杂货铺、夫妻老婆店等却起不到作用。

3、与线上零售企业相比，线下企业在租金、人力等有诸多避不开的成本，对于政府鼓励发展的社区店、早餐服务工程，希望政策加大扶持力度。

4、全国各地许多便利店发展中拿不到经营香烟许可证。白天大小卖场都有经营，到了晚间只有24小时便利店还开门迎客。为了满足老百姓夜间的需求，能否对便利店这个24小时经营的特殊业态给予一定支持，开放更多的香烟经营许可。

5、现在很多地方大小商店同质化严重，“千店一面”成为普遍现象，政府是否应该加快《大店法》或《小店法》等政策法规的制定，对零售店面进行统一的规划，规矩急速开店、急速关店的现象，降低内耗，减少社会资源的浪费。

大庆庆客隆连锁商贸有限公司董事长王状一

为实体经济减负明暗成本都要管

经济大环境不好，互联网的冲击对实体经济影响比较大，政府政策扶持对实体经济很重要。实体经济是我国重要的就业平台，实体经济不行了，会导致大量人员的失业，给社会带来不稳定性因素。

1、政府要为企业减负

为企业减负主要从“显性成本”和“隐形成本”两方面着手：

显性成本包括各项“税”和水、电等费用，政府要制定相应的扶持政策；

“隐形成本”则是与相关部门“搞关系”的费用，包括接待费、送礼等。许多零售企业都感受到只有“拜”完所有的庙门，“路”上本就不该有的障碍才会少些。

2、中小企业融资难，需要政府资金支持

零售企业中小居多，很多都面临融资难的问题。政府的资金支持，对零售企业而言就是注入新的血液，有了资金企业才能更好提升自己的经营环境、商品品质等。

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